科学的双创特色载体评价指标和评分标准对优化特色载体发展环境，提升中央资金使用效益，引导创新创业高质量发展至关重要。近期，河南监管局在开展中小企业发展专项资金（双创升级方向）绩效评价复核时发现，目前的绩效评价指标体系突显了客观性、导向性、可操作性强的特点，全面提升了绩效评价工作效能。但仍存在评分标准不够细化、指标设定不够科学、指标设置不够精准等问题，亟待完善。 

　　一是评分标准不够细化。由于评价指标多为定量指标，按照当前评分标准，部分指标只要实际完成值小于目标值就不得分，评分方式过于简单，未能客观反映载体的实际完成情况。如“该类型载体培育的经国家、省级认定的专精特新中小企业数”“入驻该类型载体的企业在国内外创新创业大赛中获奖数”指标，郑州航空港综合实验区绩效目标值均为50家，实际完成均为45家，完成率均为90%。但按照现行标准均不得分。建议细化评分指标，在完成60%以上目标任务量的基础上，按照完成值与目标值的比例赋分。 

　　二是指标设定不够科学。现行评价指标体系反映，资金类指标比重较小，仅占20%，且未对载体的资金使用情况进行考核；产出与效果类指标比重较大，占80%。如对载体的资金分配合理性、资金使用规范性等均未设定指标，建议适当加大资金使用类指标比重，增设资金使用类指标，对载体的资金使用合规性进行考核，将绩效评价延伸到资金使用终端，强化激励约束，提升资金使用效益。 

　　三是指标设置不够精准。双创特色载体工作是一项系统工程。复核反映，不同类型载体存在指标设置不够精准的问题，如“该类型合作的资本服务机构数”指标，未能充分反映该载体的投融资能力；“该类型载体的企业挂牌或上市数”指标，未明确要求企业挂牌上市的板块。建议进一步优化评价指标，做到产出指标与政策机制相适应，充分体现奖优罚劣和激励相容导向，提高绩效评价结果的准确性，促进双创工作健康可持续发展。