财政部河南监管局:“三个强化”推动2024年度决算审核工作提质增效
近期,根据财政部统一安排部署,河南监管局立足监管职责,坚持问题导向,围绕“三个强化”,扎实有序开展2024年度决算审核工作,全面提升属地中央预算单位监管成效。
一、强化统筹谋划,夯实审核工作基础
一是提高政治站位。河南监管局深入学习贯彻中央经济工作会议和全国财政工作会议精神,深刻认识决算审核是落实党中央决策部署、服务国家治理体系和治理能力现代化的具体行动,是实现部门预算闭环管理的关键环节,也是提高属地中央预算单位管理水平和财政资金使用效益的重要抓手。切实增强做好决算审核工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化组织领导。第一时间成立由局领导任组长,相关处室业务骨干参与的审核工作组;制定实施方案,明确工作流程、审核重点、责任分工、时间节点,提高审核效率;召开决算审核进场会,告知审核事项,强调审核要求,了解被审核单位的基本情况,确保审核工作顺利开展。三是加强培训学习。根据财政部相关政策文件,结合决算审核案例库,有针对性地组织审核人员开展业务培训和经验分享,关注决算工作新变化、新规定,进一步明确审核范围,确定审核方式,把握审核内容,熟悉审核操作,把准政策精神和审核口径,确保审核工作有的放矢。
二、强化主体责任,提升审核工作质量
一是突出审核重点。紧密围绕决算审核要求,侧重审核决算编制的规范性、完整性、及时性,通过分析收入明细、支出明细、资产信息等情况,重点关注预算编制、预算执行、财务管理、资产管理等方面问题。紧盯“三公”经费、会议费、培训费等重点科目,以及政府采购管理情况、重点项目支出使用绩效等,严肃财经纪律,提升资金使用绩效。二是提高决算质量。采取资料审核与现场审核相结合方式,以预算批复、电子序时账、项目文本为基础,辅助预算管理一体化系统决算和预算执行模块现有数据,全面核实比对填报数据是否真实,勾稽关系是否正确。强化事中纠偏,对于基础性、技术性问题,及时督促被审核单位调整决算,提高报送数据质量。三是加强沟通汇报。做好与预算单位的沟通交流工作,充分听取预算单位的意见和建议,准确、客观反映发现的问题和情况。同时坚守底线,严格遵守工作纪律和保密纪律,对于审核中发现的重大事项、重大问题,及时向财政部相关司局请示报告,及时化解疑点难点。
三、强化成果运用,确保审核工作成效
一是巩固审核成效。充分发挥决算审核在属地中央单位预算监管闭环体系中的重要作用,将决算审核融入日常监管。依托预算一体化系统数据,对涉及的资金支付、银行账户、会计核算、内部控制等方面问题进一步核实挖掘,全面查找单位在预算编制、预算执行、账户管理、内控制度实施等方面的短板弱项,有效利用审核成果。协同开展银行账户年检实地抽查、预算执行常态化监督、超长期特别国债资金监管等工作,同频推进,同向发力,凝聚监管合力。二是坚持以查促改。抓好整改“后半篇文章”,实行清单管理、台账管理、销号管理,确保整改到位,防止久拖不决、整而不改。注重举一反三,把“当下改”和“长久治”有效结合,督促被审核单位进一步健全机制,排除潜在风险、堵塞管理漏洞,从长效机制上实现规范管理。三是注重审调结合。切实发挥“哨兵”“探头”“参谋”作用,对于审核发现的共性问题,针对性开展专项调研,寓服务于监管,及时上报高质量调研信息,为上级完善政策制度提供有益建议和参考。
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